Sorte ottekanter og en afgift på 20 procent på fødevarer importeret til Colombia

To colombianske tiltag rammer importerede fødevarer og drikkevarer, de er indført af forskellige ministerier under forskellige instrumenter, og næsten alle engelsksprogede kilder behandler dem hver for sig. For en europæisk eksportør er de én beslutning, fordi de produktegenskaber, der udløser et advarselsmærke, i store træk er de samme, som bringer dig ind under afgiften.

Mærkningen: Resolucion 810 de 2021

Ministerio de Salud y Proteccion Social udstedte Resolucion 810 de 2021, senere ændret ved Resolucion 2492 de 2022, som fastlægger den tekniske forskrift for næringsdeklaration og advarselsmærkning på forsiden af emballerede fødevarer til konsum.

Produkter, der overskrider de colombianske grænseværdier for tilsat sukker, natrium og mættet fedt, skal bære sorte ottekantede advarselsmærker på emballagens forside, i den foreskrevne størrelse og placering, med yderligere angivelser, hvor der indgår sødestoffer. Næringsoplysninger skal stå på spansk og i det foreskrevne format.

Tre praktiske punkter for en europæisk producent.

Din EU-etiket kan ikke overføres. En europæisk næringsdeklaration, og enhver frivillig forsidemærkning du bruger hjemme, opfylder ikke den colombianske forskrift. Layout, enheder og de krævede elementer er foreskrevet.

Kør dine egne data mod de colombianske grænseværdier først. Et produkt, der ikke bærer noget mærke i Danmark, kan bære to eller tre mærker i Colombia, fordi kriterierne og referencegrundlaget er forskellige. Det er en skrivebordsøvelse, før det er en trykkeriøvelse.

Ommærkning er mulig og er en omkostning pr. enhed. Til en første forsendelse kan det være det rigtige svar. Som fast model beskatter det hver eneste kasse, du sælger, og en colombiansk emballagevariant er som regel billigere fra andet år.

Mekanikken ligger tæt nok på Mexicos regelsæt til, at virksomheder, der går ind i begge markeder, ofte forsøger at køre én latinamerikansk emballage. De ligner hinanden, men er ikke ens, og grænseværdierne er forskellige. Se NOM-051 og fristen for mærkning for den mexicanske udgave.

Afgiften: impuestos saludables

Særskilt indførte Ley 2277 de 2022 to forbrugsafgifter, i artikel 513-1 og frem i Estatuto Tributario: en på sukkerholdige drikkevarer og en på ultraforarbejdede spiselige produkter med tilsat sukker, natrium eller mættet fedt. Satsen på afgiften på ultraforarbejdede fødevarer blev indfaset og nåede 20 procent ad valorem fra 2025.

To træk betyder noget for en eksportør.

Den gælder ved import såvel som ved indenlandsk salg. Det er ikke en afgift på indenlandske producenter, som du slipper for ved at sende varer ind. Den administreres af DIAN, og den lander på importen.

Anvendelsesområdet er defineret ved toldposition. DIAN offentliggør de omfattede positioner, og det er den liste, ikke produktbeskrivelsen eller din egen opfattelse af, om produktet er ultraforarbejdet, der afgør, om du er omfattet. Tjek din egen position. Nogle produkter, der virker indlysende omfattede, står uden for listen, og nogle, der virker udenfor, står på den.

Sæt dem sammen

En dansk kageeksportør, en svensk charcuteriproducent eller en spansk konfektureproducent, der ser på Colombia, bør regne tre tal igennem før alt andet:

1. Hvor mange advarselsmærker bærer produktet målt mod de colombianske grænseværdier?
2. Står produktets toldposition på DIANs liste over afgiften på ultraforarbejdede produkter?
3. Hvad koster emballagevarianten, holdt op mod ommærkningsomkostningen pr. kasse?

Er svarene tre mærker, omfattet, og et fuldt redesign af emballagen, overlever det colombianske prispunkt måske ikke, og det er langt bedre at vide det før samtalen med distributøren end efter.

Den anden halvdel af billedet er, hvor produktet så sælges. Colombias kanalstruktur varierer kraftigt fra by til by, og den formelle detailhandel når en anden andel af forbruget i Bogotá end ved kysten: se Colombia er tre markeder. Og for resten af din landed cost, toldfrit betyder ikke billigt.

Hvem håndhæver, og hvor det gør ondt

INVIMA er myndigheden for fødevaresikkerhed og mærkningscompliance og kan gribe ind både ved import og ude i markedet. DIAN administrerer forbrugsafgifterne og opkræver dem ved grænsen på importerede varer. Superintendencia de Industria y Comercio har en forbrugerbeskyttelsesrolle, der kan række til vildledende anprisninger på emballagen.

Det praktiske i det er, at fortoldningen ikke er enden på din eksponering. Et produkt kan komme ind, nå hylden og senere blive anfægtet på et mærkningsgrundlag, og så lander omkostningen hos din colombianske importør. Da din importør som regel er din distributør, og da vedkommende i regulerede kategorier også kan have sundhedsregistreringen, lander en mærkningsfejl præcis på den relation, du mindst af alt vil belaste. Vi forklarer, hvorfor den samling af greb betyder noget, i din distributør ejer INVIMA-registreringen.

Endnu et punkt om rækkefølgen. Sundhedsregistreringen og mærkningscompliance er to adskilte øvelser med hver sin tidsplan, og registreringen skal som regel afspejle etiketten. At ændre emballagen efter registreringen er ikke gratis. Fastlæg etiketdesignet mod de colombianske grænseværdier, før du indgiver ansøgningen, i stedet for at indgive på din europæiske emballage og ændre bagefter.

Ofte stillede spørgsmål

Kræver Colombia advarselsmærkning på importerede fødevarer?

Ja. Resolucion 810 de 2021, som ændret ved Resolucion 2492 de 2022, kræver sorte ottekantede advarselsmærker på emballagens forside, hvor et produkt overskrider de colombianske grænseværdier for tilsat sukker, natrium eller mættet fedt, og den gælder for importerede produkter på samme vilkår som for indenlandske.

Hvad er Colombias afgift på ultraforarbejdede fødevarer?

En forbrugsafgift indført ved Ley 2277 de 2022 på ultraforarbejdede spiselige produkter, der indeholder tilsat sukker, natrium eller mættet fedt, indfaset til 20 procent ad valorem fra 2025. En særskilt afgift gælder for sukkerholdige drikkevarer. Begge opkræves ved import såvel som ved indenlandsk salg.

Hvordan ved jeg, om mit produkt er omfattet af den colombianske sundhedsafgift?

Ud fra toldpositionen. DIAN offentliggør de omfattede positioner, og anvendelsesområdet afgøres af den liste og ikke af, om produktet føles ultraforarbejdet. Tjek din specifikke position, før du antager noget i den ene eller den anden retning.

Kan jeg ommærke importerede fødevarer i Colombia i stedet for at ændre min emballage?

Ja, og det er et normalt svar ved en første forsendelse eller en lille mængde. Det koster pr. enhed på hver eneste kasse, så til et løbende program er en colombiansk emballagevariant generelt billigere.