Toldfri betyder ikke billig: landed cost i Colombia

Det engelsksprogede materiale om det her er leadgenerering fra speditører eller døde amerikanske myndighedssider bygget op om den amerikanske handelsaftale. Alt kompetent og aktuelt er på spansk og skrevet til colombianske importører, som allerede kender de dele, en europæisk eksportør ikke kender.

Så her er regnestykket, set fra den europæiske ende, i euro.

Tolden er som regel det mindste tal

Handelsaftalen mellem EU, Colombia, Peru og Ecuador giver varer med EU-oprindelse præferenceadgang, og for de fleste industriprodukter betyder det nul. Colombias generelle position er heller ikke afstraffende: WTO-sekretariatet opgjorde Colombias simple gennemsnitlige anvendte MFN-told på ikke-landbrugsvarer til 5,3 procent for 2024, hvor 61,2 procent af toldpositionerne uden for landbruget allerede var toldfrie. Landbrug er et andet marked med et gennemsnit på 16,1 procent.

Betingelsen er oprindelsesdokumentation, og Colombia bruger den ældre EU-model frem for den nyere. Præferencen påberåbes med et EUR.1-varecertifikat udstedt af din toldmyndighed eller med en oprindelseserklæring på fakturaen. Enhver eksportør kan udfærdige den erklæring for en sending på højst 6.000 euro. Over den værdi kan kun en eksportør med bevilling som godkendt eksportør fra sin egen toldmyndighed selvcertificere, og alle andre skal bruge et EUR.1.

Det er ikke det chilenske system. Aftalen mellem EU og Chile gik over til selvcertificering med et REX-nummer den 1. februar 2025, og REX er ikke instrumentet her. Eksporterer du til begge lande, kører du to forskellige oprindelsesprocesser, og bruger du den chilenske i Colombia, mister du præferencen. Se EUR.1 er død for Chile for kontrasten.

IVA er det tal, der betyder noget

Colombias generelle momssats er 19 procent efter artikel 468 i Estatuto Tributario. Det, europæiske eksportører overser, er grundlaget. Artikel 459 fastsætter afgiftsgrundlaget ved import som toldværdien plus tolden. Afgiften beregnes altså af et tal, der indeholder en told, du måske ikke har betalt, hvilket er neutralt, når tolden er nul, og forstærkende, når den ikke er.

En registreret colombiansk importør får IVA modregnet i sin udgående afgift, så for importøren er det arbejdskapital og ikke omkostning. For dig er det ingen af delene, fordi du ikke er importøren. Det, den gør, er at lægge 19 procent til den likviditet, din distributør skal skaffe på hver eneste sending, og det er en af grundene til, at colombianske distributører er så optaget af betalingsbetingelser, som de er.

To afgifter, der ikke står i nogen toldtarif

Forudanmeldelsen af importen. Decreto 659 de 2024 gjorde forudanmeldelsen obligatorisk, og den skal indgives mindst 48 timer før varernes ankomst. Dekretet skaber pligten, men fastsætter ikke selv sanktionen. Det henviser videre til toldsanktionsregimet, og det regime er ændret. Decreto Ley 920 de 2023 blev erklæret forfatningsstridig af Corte Constitucional i Sentencia C-072 de 2025 med virkning udskudt til 20. juni 2026 og blev afløst af Ley 2586 de 2026, i kraft fra kundgørelsen den 19. juni 2026. Ethvert sanktionsbeløb offentliggjort før midten af 2026 beskriver derfor et regime, der ikke længere findes, og vi vil ikke offentliggøre et tal fra den nye lov, som vi ikke har læst i lovens egen tekst. Få den aktuelle sanktion fra en colombiansk advokat, og behandl i mellemtiden de 48 timer som en driftsdisciplin: sørg for, at din speditør og din colombianske importør skriftligt har aftalt, hvem der indgiver anmeldelsen, og hvornår.

4x1000. Gravamen a los movimientos financieros, indført med artikel 870 i Estatuto Tributario og fastsat til 4 x 1.000, altså 0,4 procent, i artikel 872, er en afgift på finansielle transaktioner, som opkræves ved hævninger fra colombianske konti. Det er ikke en importafgift, og den opkræves ikke hos dig, men den ligger inde i din distributørs omkostninger ved at drive forretning, og den er en af flere grunde til, at colombianske forventninger til margin ser høje ud for en europæisk leverandør.

Det tal, der faktisk varierer: indlandstransporten

Din container ankommer på Caribienkysten. Havneområdet i Cartagena håndterede alene 69,7 procent af Colombias containeriserede tonnage i første halvår 2026 ifølge tal fra Superintendencia de Transporte. Din kunde er i Bogotá, cirka tusind kilometer væk over Andesbjergene.

Den vejstrækning er den bestanddel af colombiansk landed cost med den bredeste spredning og de færreste offentliggjorte data. Raterne bevæger sig med brændstoffet, med sæsonen, med sikkerhedsforholdene på bestemte korridorer og med, om du sender hele eller delvise læs. Det er også den del, som en model for landed cost bygget på en toldtarif og et tilbud på søfragt udelader fuldstændigt.

Indhent tre tilbud specifikt på indlandsstrækningen, fra den havn du faktisk vil bruge til den by du faktisk vil betjene, før du fastlægger en prisliste. Vi har skrevet om, hvorfor havnen og efterspørgslen ligger forskellige steder, i Colombia er tre markeder.

Et gennemregnet eksempel

Europæisk industriudstyr, toldværdi 100.000 euro, EU-oprindelse, en toldposition der er toldfri under aftalen.

• Toldværdi: 100.000
• Told på 0 procent: 0
• IVA-grundlag efter artikel 459: 100.000
• IVA på 19 procent: 19.000
• Toldspeditør og havnehåndtering: kommercielt
• Indlandstransport, kyst til Bogotá: kommercielt, og den bredeste variabel

Antag nu de samme varer uden en gyldig oprindelseserklæring, til en generel sats på 5,3 procent:

• Told: 5.300
• IVA-grundlag: 105.300
• IVA på 19 procent: 20.007

Oprindelsespapirerne er 6.307 euro værd på den sending. Ikke enormt, og nok til at betale for bevillingen som godkendt eksportør flere hundrede gange.

Sammenligningen, det er værd at trække, er med Mexico, hvor den generelle told blev hævet to gange i 2026, og hvor præferencen derfor er langt mere værd per sending. Se hvad europæiske varer faktisk betaler for at komme ind i Mexico.

Hvad du skal tjekke, før du giver pris

1. Din toldpositions faktiske behandling under EU-aftalen, efter kode, ikke efter produktbeskrivelse.
2. Om din oprindelsespåstand overlever den produktspecifikke regel, givet hvor dine komponenter kommer fra.
3. Om produktet er omfattet af RETIE eller en anden teknisk forskrift, hvilket er et spørgsmål om leveringstid og ikke om omkostning: se et CE-mærke fører dig ingen vegne i colombiansk told.
4. Om det kræver en INVIMA-registrering, og i hvis navn: se din distributør ejer INVIMA-registreringen.
5. Tre tilbud på indlandsfragt.

Ofte stillede spørgsmål

Hvordan dokumenterer jeg EU-oprindelse for varer, der kommer ind i Colombia?

Med et EUR.1-varecertifikat eller en oprindelseserklæring på fakturaen. Enhver eksportør kan udfærdige erklæringen for sendinger på højst 6.000 euro. Derover kan kun en bevilget godkendt eksportør selvcertificere. Colombia bruger ikke det REX-system, som gælder for handel mellem EU og Chile.

Betaler europæiske varer told i Colombia?

Overvejende ikke. Handelsaftalen mellem EU og Colombia giver varer med EU-oprindelse præferenceadgang, og de fleste industripositioner er toldfrie. Selv uden for aftalen var Colombias simple gennemsnitlige anvendte told på ikke-landbrugsvarer 5,3 procent i 2024 ifølge WTO-tal, hvor 61,2 procent af positionerne uden for landbruget allerede lå på nul.

Opkræves der IVA af toldfri import til Colombia?

Ja. Artikel 459 i Estatuto Tributario fastsætter IVA-grundlaget ved import som toldværdi plus told, så en position med nul told udløser stadig 19 procent af toldværdien. En registreret colombiansk importør får den modregnet i sin udgående afgift.

Hvad er forudanmeldelsen af import i Colombia?

En anmeldelse, der skal indgives mindst 48 timer før varernes ankomst, gjort obligatorisk ved Decreto 659 de 2024. Dekretet skaber pligten og henviser sanktionen videre til toldsanktionsregimet, som blev afløst af Ley 2586 de 2026 med virkning fra 19. juni 2026. Tjek den aktuelle sanktion mod den lov frem for mod ældre opsummeringer.

Hvad er den største skjulte omkostning ved import til Colombia?

Indlandstransporten. De fleste containere ankommer på Caribienkysten, mens det meste af efterspørgslen er i Bogotá, tusind kilometer inde i landet over Andesbjergene. Den strækning har den bredeste omkostningsspredning af alle bestanddele og er den, der oftest udelades af en model for landed cost bygget på en toldtarif.