Hvad europæiske varer reelt betaler for at komme ind i Mexico

De fleste europæiske industri- og forbrugsvarer kommer ind i Mexico uden told. Ikke fordi Mexico er et lavtoldland, men fordi EU og Mexico har haft en frihandelsaftale siden 2000, og du har ret til at bruge den. Betingelsen er, at du kan dokumentere oprindelse ved grænsen, og det er et papirarbejdsproblem, ikke et skatteproblem.

Den skelnen betyder mere i 2026, end den har gjort i årevis, for Mexico har brugt de seneste ni måneder på at hæve sin generelle told, og det meste af dækningen af det er skrevet til virksomheder, der ikke kan bruge en aftale.

De to tolddekreter fra 2026, og hvorfor de ikke er rettet mod dig

Et dekret fra kongressen, offentliggjort i Diario Oficial de la Federacion den 29. december 2025 og i kraft fra 1. januar 2026, fastsatte ad valorem-importtold på mellem 5 og 50 procent for 1.463 toldpositioner. Sektorerne er plast, stål, bilindustri, tekstil, fodtøj og møbler. Fordelingen er skæv: 669 positioner endte på 25 procent og 612 på 35 procent, mens satsen på 50 procent er forbeholdt en kort liste over stålprodukter og køretøjer.

Et andet dekret, denne gang fra den udøvende magt med hjemmel i forfatningens artikel 131, blev offentliggjort den 23. april 2026 og trådte i kraft dagen efter. Det omfattede yderligere 185 positioner med satser mellem 5 og 35 procent inden for kemi og kosmetik, papir og pap, aluminiumsvarer, autodele, elektrisk materiel, cykler, musikinstrumenter og møbler.

To ting ved disse dekreter bliver rutinemæssigt gengivet forkert.

De fastsætter satsen. De lægger den ikke oveni. Den centrale artikel i decemberdekretet ændrer las cuotas for de opregnede positioner "para quedar como sigue", efterfulgt af den resulterende sats. En position, der er anført med 35 procent, bærer nu en told på 35 procent. Den er ikke steget med 35 procentpoint. En stor del af den engelsksprogede omtale læser det modsat.

De ændrer kun den generelle told. Aprildekretet siger det udtrykkeligt: varer med oprindelse i et land, som Mexico har en handelsaftale med, og som opfylder aftalens krav, får fortsat den præferencebehandling, aftalen giver. Decemberdekretet tier om spørgsmålet, ikke fordi det udelukker aftalepartnere, men fordi præferencesatserne står i de særskilte gennemførelsesdekreter for hver aftale og ikke i den generelle toldtarif. Decemberdekretets fjerde overgangsbestemmelse peger samme vej: den bemyndiger Secretaria de Economia til at skabe instrumenter for import fra lande, Mexico ikke har en frihandelsaftale med, og det er en ret direkte udmelding om, hvem foranstaltningen er rettet mod.

Så hvis du sender fra EU, og dine varer kvalificerer sig som varer med oprindelse dér, ændrede din position sig ikke den 1. januar eller den 24. april. Dine kinesiske, indiske, koreanske og vietnamesiske konkurrenters position ændrede sig meget. Din relative landed cost blev bedre i år, uden at du foretog dig noget.

Hvad du reelt betaler

Fire ting kan blive opkrævet ved den mexicanske grænse. Kun én af dem er som regel told.

Told. Nul på de fleste industrivarer med EU-oprindelse under globalaftalen, forudsat oprindelsesdokumentation. Nogle landbrugs- og fødevarepositioner er undtaget eller belagt med kvoter. Tjek din egen toldposition frem for at antage. Aftalens liste er specifik, og det er positionen, ikke varebeskrivelsen, der er afgørende.

IVA på 16 procent. Det er det tal, der overrasker folk. Moms opkræves ved import efter Ley del Impuesto al Valor Agregado, og beskatningsgrundlaget er toldværdien plus tolden og øvrige afgifter, der skal betales ved importen. En toldfri position er ikke en afgiftsfri position. IVA kan modregnes af en registreret mexicansk importør i dens udgående moms, så for en distributør er det en likviditetspost og ikke en omkostning. For en europæisk virksomhed uden mexicansk registrering er det ingen af delene, for du er ikke importøren. Se nedenfor.

Derecho de tramite aduanero. Et toldbehandlingsgebyr efter artikel 49 i Ley Federal de Derechos. Ved en almindelig endelig import opkræver fraccion I 8 al millar, altså 0,8 procent, af toldværdien. Fracciones III til VIII anvender i stedet faste pesobeløb i nærmere bestemte tilfælde, og de beløb fastsættes på ny hvert år i Anexo 4 til Resolucion Miscelanea Fiscal. Artikel 49 blev selv senest ændret i Diario Oficial de la Federacion den 29. december 2023 med virkning fra 1. januar 2024, hvilket indførte et fast gebyr, hvor en traktat forbyder en ad valorem-afgift. Få bekræftet, hvilken fraccion din operation falder ind under, før du budgetterer.

Toldagent og håndtering. En mexicansk toldagent, agente aduanal, er i praksis påkrævet og honoreres med en procentdel af toldværdien. Det er et kommercielt honorar, ikke en afgift.

Et regneeksempel

Tag en forsendelse af industriudstyr med europæisk oprindelse til en toldværdi af 100.000 euro, som indføres under en position, der er toldfri efter globalaftalen.

• Toldværdi: 100.000
• Told på 0 procent: 0
• IVA-grundlag: 100.000
• IVA på 16 procent: 16.000
• Toldbehandlingsgebyr: 800, svarende til 8 al millar af toldværdien
• Honorar til toldagent og håndtering: kommercielt, forhandles

Kør så den samme forsendelse uden gyldig oprindelsesdokumentation. Hvis din position ligger på den generelle sats, og den sats er 25 procent, er tolden 25.000, IVA-grundlaget bliver 125.000, og IVA er 20.000. Oprindelsesdokumentet er 25.000 euro værd i reel omkostning på en forsendelse til 100.000 euro, plus yderligere 4.000 bundet i IVA, indtil den er genindvundet. Det er hele argumentet for at tage oprindelsespapirerne alvorligt, og det er derfor, det næste afsnit er det, der koster folk penge.

Oprindelsesdokumentationen er hele spillet

Efter den aftale, der gælder i dag, gøres præferencebehandling gældende med et EUR.1-varecertifikat udstedt af din toldmyndighed eller med en fakturaerklæring udfærdiget af eksportøren. Oprindelsesreglerne er i sig selv produktspecifikke: et skift af toldposition for nogle varer, en grænse for værditilvækst for andre. At opfylde dem er et produktionsspørgsmål, ikke et forsendelsesspørgsmål, og det skal besvares, før du afgiver tilbud.

Det er ved at ændre sig, og mekanikken er et emne for sig. Vi har beskrevet, hvad der gælder i dag, hvad den moderniserede aftale ventes at erstatte det med, og hvornår, i sådan dokumenterer du EU-oprindelse over for det mexicanske toldvæsen. Hold aftalens tidsplan ét sted frem for to, for det er den mest letfordærvelige oplysning på dette site, og to kopier vil drive fra hinanden.

Du bliver ikke importøren

Endnu et strukturelt punkt, for det ændrer, hvem der bærer alt det ovenstående. En udenlandsk virksomhed kan som hovedregel ikke optræde som importør (importer of record) i Mexico. Import kræver registrering i Padron de Importadores, som kræver et RFC, som i praksis kræver et mexicansk forretningssted. I det normale tilfælde importerer din distributør eller din kunde, og det betyder, at de betaler tolden og IVA, at de får IVA tilbage, og at de har forholdet til toldmyndigheden.

Det har konsekvenser langt ud over skat. Vi har beskrevet dem i derfor kan en europæisk virksomhed ikke være sin egen importør i Mexico og i har du brug for et mexicansk selskab for at sælge i Mexico.

Ofte stillede spørgsmål

Gælder de mexicanske toldforhøjelser fra 2026 for europæiske varer?

Nej, ikke hvor varerne kvalificerer sig som varer med EU-oprindelse, og du fremlægger gyldig oprindelsesdokumentation. Begge dekreter ændrer den generelle told. Dekretet fra april 2026 fastslår udtrykkeligt, at varer med oprindelse i et land med en handelsaftale beholder deres præferencebehandling, og den fjerde overgangsbestemmelse i dekretet fra december 2025 retter Secretaria de Economia mod instrumenter for lande uden en aftale.

Opkræves der IVA af toldfri import til Mexico?

Ja. IVA på 16 procent beregnes af toldværdien plus told og øvrige afgifter, der skal betales ved importen, så en toldfri position udløser stadig 16 procent. En registreret mexicansk importør får den tilbage ved modregning i udgående moms, så det er en likviditetsomkostning og ikke en absolut omkostning, men den skal finansieres.

Kan jeg selv importere til Mexico som europæisk virksomhed?

I praksis nej. Import kræver registrering i Padron de Importadores og et RFC, og begge dele peger på et mexicansk forretningssted. Næsten alle europæiske eksportører sender til en mexicansk importør, typisk deres distributør eller deres eget datterselskab.