EUR.1 er dødt for Chile: sådan dokumenterer du EU-oprindelse under den nye aftale

EU-Chile Interim Trade Agreement trådte i kraft den 1. februar 2025 og fjerner tolden på 99,9 procent af EU's eksport til Chile. Aftalen ændrede samtidig, hvordan du dokumenterer oprindelse, med øjeblikkelig virkning og uden nogen overgangsperiode.

Fra den dato kunne EUR.1-varecertifikater ikke længere bruges i samhandlen mellem EU og Chile. Hvis din eksportdokumentation stadig producerer et, producerer den et dokument, som den chilenske toldmyndighed ikke accepterer som grundlag for præference, og konsekvensen er told betalt på varer, der havde ret til at komme toldfrit ind.

Hvad der træder i stedet

To grundlag, og du vælger et per sending.

En oprindelseserklæring (statement on origin), som eksportøren udfærdiger på en faktura eller et andet handelsdokument, der identificerer varerne. Det er selvcertificering: intet besøg på toldkontoret, intet stempel, og ansvaret for, at erklæringen er korrekt, ligger hos dig.

Importørens kendskab, hvor importøren påberåber sig præference på grundlag af oplysninger, som importøren selv ligger inde med om varernes oprindelsesstatus. Det bruges der, hvor importøren er i stand til at vide det, typisk inden for en koncern, og det lægger bevisbyrden på importøren i stedet for på eksportøren.

Toldangivelsen bærer en kode, der identificerer, hvilket grundlag der bruges, så valget bliver registreret i stedet for at være underforstået.

REX-kravet og tærsklen

For at udfærdige en oprindelseserklæring skal en EU-eksportør være registreret i Registered Exporter-systemet og anføre sit REX-nummer i erklæringen. Undtagelsen er sendinger, der ikke overstiger 6.000 EUR, hvor enhver eksportør kan udfærdige en erklæring uden at være registreret.

Den tærskel fanger folk i begge retninger. En virksomhed, der sender vareprøver og små ordrer, får måske aldrig brug for en REX-registrering til Chile og kan konkludere, fejlagtigt, at den heller ikke behøver en til større forsendelser. Og en virksomhed, der lod sig registrere for år tilbage til en anden aftale, har ofte allerede nummeret og er ikke klar over, at det også gælder her. REX-registrering er ikke knyttet til en bestemt aftale; en registrering dækker alle de EU-ordninger, der bruger systemet.

Har du ikke en, så ansøg hos din nationale toldmyndighed. Det er gratis, og det er forudsætningen for hver eneste nyere EU-handelsaftale, herunder den moderniserede Mexico-aftale, når den gælder: se sådan dokumenterer du EU-oprindelse over for den mexicanske toldmyndighed, som forklarer, hvorfor ændringen i Chile er den bedste tilgængelige forsmag på, hvad der sker der.

Den del, der ikke er papirarbejde

Selvcertificering flytter risikoen. Under EUR.1 kontrollerede din toldmyndighed kravet, før den udstedte certifikatet. Det var langsomt, og det var samtidig en slags forsikring. Under en oprindelseserklæring er der ingen, der kontrollerer den på forhånd. Verifikationen sker bagefter, på anmodning fra den chilenske toldmyndighed gennem din egen myndighed, og den kan gå tilbage over tidligere forsendelser.

Så disciplinen skal flyttes opstrøms, ind i dine egne registre. Du skal kunne dokumentere, per produkt, at den gældende produktspecifikke regel var opfyldt: skiftet af toldposition, eller værditærsklen, eller hvilken test protokollen nu fastsætter for dine varer. Det betyder leverandørerklæringer for dine input, og en sagsmappe du faktisk kan fremlægge to år senere.

For en producent, der bruger asiatiske komponenter i en europæisk samleproces, er det her, det egentlige spørgsmål ligger. Det er ikke et dokumentationsspørgsmål, det er et styklistespørgsmål, og svaret kan være, at varerne slet ikke har oprindelsesstatus.

Hvad du skal gøre i denne uge

1. Tjek, om du har en REX-registrering. Har du ikke, så ansøg.
2. Tjek, hvad din eksportdokumentation i dag producerer til Chile. Producerer den et EUR.1, så ret det.
3. Fastslå, per produkt, at oprindelsesreglen faktisk er opfyldt, og gem beviserne.
4. Fortæl din chilenske importør, hvilket grundlag du bruger, for det er importøren, der udfylder angivelsen.

For hvad præferencen er værd, når du har den, og resten af omkostningen ved at lande varer i Chile, se vores markedsside for Chile.

Hvad "oprindelsesstatus" faktisk betyder

Ordet bærer det meste af vægten på dette område og er det mindst efterprøvede. Oprindelse er ikke der, hvor varerne blev afsendt fra, og det er ikke der, hvor selskabet er registreret. Det er en juridisk test, fastsat i aftalens oprindelsesprotokol og anvendt produkt for produkt.

To veje opfylder testen i de fleste tilfælde. Varer kan være fuldt ud fremstillet i EU, hvilket dækker råvarer og landbrugsprodukter, men sjældent industrivarer. Eller de kan være tilstrækkeligt bearbejdet eller forarbejdet i EU, og det er her, de produktspecifikke regler kommer ind: typisk et skifte i toldposition i forhold til de input, der ikke har oprindelsesstatus, eller en maksimal procentdel af materialer uden oprindelsesstatus målt på værdi, eller en nærmere angivet forarbejdningsproces.

For en europæisk producent, der samler produkter ud fra en global forsyningskæde, er det et styklistespørgsmål. Kommer dine input fra Asien, og er din operation i Europa samling snarere end transformation, har varerne måske slet ikke oprindelsesstatus, og at udfærdige en oprindelseserklæring for dem er en falsk erklæring, ikke en administrativ genvej.

Aftalen indeholder også kumulationsregler, som tillader, at materialer fra visse andre territorier behandles som materialer med oprindelsesstatus. Om de hjælper dig, afhænger konkret af dine input og af reglen for dit produkt, og det er det første spørgsmål, du skal stille en toldrådgiver, når den ligefremme test ikke holder.

Ofte stillede spørgsmål

Er EUR.1 stadig gyldigt ved eksport til Chile?

Nej. EUR.1-varecertifikater kunne ikke længere bruges i samhandlen mellem EU og Chile fra den 1. februar 2025, hvor Interim Trade Agreement trådte i kraft, og der var ingen overgangsperiode.

Hvordan påberåber jeg mig EU-præference i Chile nu?

Med en oprindelseserklæring, som eksportøren udfærdiger på et handelsdokument, eller på grundlag af importørens kendskab. Toldangivelsen identificerer, hvilket grundlag der bruges.

Skal jeg have et REX-nummer for at eksportere til Chile?

Ja, for at udfærdige en oprindelseserklæring, medmindre sendingen ikke overstiger 6.000 EUR. REX-registrering er gratis, fås hos din nationale toldmyndighed og er ikke knyttet til en enkelt aftale.

Hvem er ansvarlig, hvis et chilensk oprindelseskrav er forkert?

Eksportøren for korrektheden af en oprindelseserklæring, som eksportøren har udfærdiget, og importøren for et krav baseret på importørens kendskab. Verifikationen sker efter fortoldningen og kan gå tilbage til tidligere forsendelser, så gem den understøttende dokumentation per produkt snarere end per forsendelse.