Hvem ejer dit NOM-certifikat, og hvorfor det afgør alt

Normas Oficiales Mexicanas er Mexicos obligatoriske tekniske forskrifter, og en stor del af de importerede varer kan ikke fortoldes uden dokumentation for, at de overholder dem. Søg på, hvordan du bliver certificeret, og du finder et dusin kompetente forklaringer på prøvningsprocessen, skrevet af de laboratorier og certificeringsorganer, der sælger den.

Det, ingen af dem siger, er, hvem certifikatet tilhører. Det tilhører en mexicansk juridisk enhed, og er den enhed din distributør, sidder de nu på noget, du ikke kan tage med dig.

To ting en europæisk producent tager fejl af

Et: at CE-mærkning tæller for noget. Det gør den ikke i sig selv. Overensstemmelsesvurdering i Mexico er reguleret af Ley de Infraestructura de la Calidad, offentliggjort i Diario Oficial de la Federacion den 1. juli 2020, som afløste den gamle Ley Federal sobre Metrologia y Normalizacion. Under den ramme udstedes certificering af akkrediterede mexicanske overensstemmelsesvurderingsorganer på grundlag af prøvning hos laboratorier, der er akkrediteret i Mexico, hovedsagelig gennem Entidad Mexicana de Acreditacion. Dine eksisterende EU-prøvningsrapporter kan i praksis mindske arbejdet, og nogle gange betydeligt, men de træder ikke i stedet for den mexicanske proces, og de giver ingen ret til anerkendelse.

Budgettér med prøvningstid, ikke kun med prøvningsomkostninger. Det hører hjemme i go/no-go-beslutningen, ikke i forsendelsesplanen.

To: at certifikatet følger produktet. Det følger indehaveren. Certifikatet nævner en mexicansk juridisk enhed, og ved den almindelige europæiske markedsindtræden er den enhed din importør (importer of record), som regel din distributør. Se derfor kan en europæisk virksomhed ikke være sin egen importør i Mexico, for de to forhold har samme grundårsag.

Hvad det betyder, når samarbejdet slutter

Antag, at distributøren ikke fungerer. Du har den kommercielle ret til at opsige, og Mexico giver dem ingen lovbestemt godtgørelse, hvilket vi behandler i opsigelse af en distributionsaftale i Mexico. Så langt er det ligetil.

Så melder den praktiske virkelighed sig. Din nye distributør kan ikke importere, før produkterne er certificeret i deres navn. Afhængigt af produktfamilien og den gældende NOM er det en prøvnings- og certificeringscyklus, der måles i måneder, og omkostningen er pr. produktfamilie og ikke pr. virksomhed. I det vindue kan du ikke sende varer. Din gamle distributør kan stadig, og de har stadig lager.

Det hul er reelle penge værd for dem, og det er grunden til, at en distributør, der fornemmer et skifte på vej, vil trække alt i langdrag, som kunne forkorte det.

Hvad du kan gøre ved det

Spørg, før du underskriver, hvem der kommer til at stå på certifikatet. Er svaret distributøren, kender du din skifteomkostning fra dag ét, og du kan prissætte den.

Prøv at eje det selv. Det kræver din egen mexicanske juridiske enhed, altså et selskab. Det er den stærkeste grund, vi ser, til at en europæisk virksomhed stifter selskab i Mexico tidligere, end omsætningen alene ville retfærdiggøre, og den er behandlet i har du brug for et mexicansk selskab for at sælge i Mexico.

Skriv en overdragelsesforpligtelse ind i kontrakten. Bedre end ingenting og svagere, end det lyder, fordi certificeringsorganet ikke er part i din kontrakt, og fordi processen er administrativ og ikke kontraktuel. En samarbejdsvillig distributør får det til at fungere. En usamarbejdsvillig sender dig i retten, mens dine varer står stille.

Tjek, hvilke positioner der faktisk er omfattet. NOM-overholdelse håndhæves ved import for de toldpositioner, der er anført i et acuerdo udstedt af Secretaria de Economia. Nogle produkter er omfattet, mange er ikke, og listen går på position og ikke på varebeskrivelse. Få bekræftet din egen position, før du antager, at du har et problem, og før du antager, at du ikke har.

Hvor lang tid det reelt tager

Det ærlige svar er, at det afhænger af produktfamilien og den gældende standard, og at ingen bør give dig ét enkelt tal. Det, der pålideligt gælder, er formen på forløbet.

Certificering foregår i rækkefølge, og hvert trin har en kø. Prøver skal frem til et akkrediteret laboratorium i Mexico. Prøvningen tager så lang tid, som standarden kræver, og for elektrisk sikkerhed og elektromagnetisk kompatibilitet er det ikke noget, der klares i samme uge. Certificeringsorganet gennemgår derefter og udsteder. Viser prøvningen en afvigelse, retter du og prøver igen, og køen starter forfra.

To konsekvenser for planlægningen. For det første: tag snakken med et certificeringsorgan, før du udpeger en distributør, ikke bagefter, for svaret ændrer, hvad du har brug for fra distributøren. For det andet: læg ikke certifikatet på den kritiske vej for et leveringstilsagn, du allerede har givet. Den dyreste udgave af dette problem er en underskrevet ordre med en leveringsdato og et ucertificeret produkt.

Har din produktlinje mange varianter, så spørg tidligt, hvordan standarden behandler familier. At certificere en familie i stedet for hvert SKU for sig er nogle gange muligt og væsentligt billigere, og svaret er produktspecifikt.

Ofte stillede spørgsmål

Accepteres CE-mærkning i Mexico?

Nej, ikke som erstatning for NOM-certificering. Mexicansk overensstemmelsesvurdering efter Ley de Infraestructura de la Calidad hviler på akkrediterede mexicanske organer og laboratorier. EU-prøvningsdata kan understøtte processen, men erstatter den ikke, og der er ingen automatisk anerkendelse af en CE-overensstemmelseserklæring.

Kan en udenlandsk virksomhed eje et NOM-certifikat?

I normaltilfældet nej. Certifikatet udstedes til en mexicansk juridisk enhed, og derfor ligger det som regel hos importøren. En europæisk virksomhed, der vil eje sine egne certifikater, har brug for et mexicansk selskab.

Kan et NOM-certifikat overdrages til en ny importør?

Ikke som en simpel overdragelse. At skifte den part, der importerer, betyder som hovedregel, at produkterne certificeres igen i den nye parts navn, og det er en ny certificeringscyklus. Kontraktlige overdragelsesforpligtelser hjælper kun, hvor den afgående distributør samarbejder.

Hvilke produkter kræver NOM-certificering for at komme ind i Mexico?

Overholdelse håndhæves ved grænsen for de toldpositioner, som Secretaria de Economia har anført, så testen er din toldposition og ikke din produktkategori. Elektriske varer, mange forbrugerprodukter og færdigpakkede fødevarer og drikkevarer er ofte omfattet. Tjek positionen, før du afgiver tilbud.